Πέμπτη 21 Φεβρουαρίου 2008

Εγκύκλιος για τη «Διαφάνεια στις προμήθειες της Δημόσιας Διοίκησης»

Η ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗ ON LINE

Πέμπτη, 21 Φεβρουαρίου 2008

Να δημοσιοποιούν με ηλεκτρονικά μέσα και συγκεκριμένα να αναρτούν στην ιστοσελίδα της Υπηρεσίας τους όλες τις συμβάσεις που αφορούν την προμήθεια αγαθών και υπηρεσιών υποχρεούνται σε εξής όλα τα υπουργεία καθώς και τα εποπτευόμενα από αυτά Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου.

Αυτό ζητείται με εγκύκλιο για τη «Διαφάνεια στις προμήθειες αγαθών και υπηρεσιών της Δημόσιας Διοίκησης» που υπέγραψε ο υπουργός Εσωτερικών Προκόπης Παυλόπουλος.

Το μέτρο δεν ισχύει για τους ακόλουθους φορείς:

α) Υπουργείο Εσωτερικών, ως προς τις συμβάσεις που συναρτώνται με θέματα δημόσιας τάξης και ασφάλειας της Χώρας ή αφορούν την Εθνική Υπηρεσία Πληροφοριών (Ε.Υ.Π.),

β) Υπουργείο Εξωτερικών, ως προς τις συμβάσεις που συναρτώνται με θέματα εξωτερικής πολιτικής της χώρας,

γ) Υπουργείο Εθνικής Άμυνας, ως προς τις συμβάσεις που συναρτώνται με θέματα εθνικής ασφάλειας και άμυνας της Χώρας (στρατιωτικό υλικό, αμυντικός εξοπλισμός κλπ) και

δ) Υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής, ως προς τις συμβάσεις που συναρτώνται με θέματα ασφάλειας των εθνικών θαλασσίων συνόρων της χώρας μας.

Νέο σύστημα διακίνησης πετρελαίου

Ομιλία του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών κ. Γιώργου Αλογοσκούφη για το νέο σύστημα διακίνησης του πετρελαίου

Αθήνα, 14 Φεβρουαρίου 2008


"Έρχομαι τώρα στο δεύτερο θέμα, που αφορά την έναρξη από αύριο της εφαρμογής του νέου συστήματος διακίνησης του πετρελαίου. Με το νέο σύστημα, το οποίο εφαρμόζουμε μετά από συστηματική προετοιμασία και μακρά διαβούλευση με τους φορείς της αγοράς, αντιμετωπίζουμε μία σοβαρή στρέβλωση στον τομέα των καυσίμων, που οφείλεται στην παράνομη χρήση του πετρελαίου θέρμανσης ως κίνησης.



Το μέτρο του διαφορετικού χρωματισμού ανάλογα με τη χρήση δεν απέδωσε τα αναμενόμενα, με αποτέλεσμα την άδικη κατανομή των φορολογικών βαρών, τη στρέβλωση των όρων ανταγωνισμού στην αγορά και την απώλεια εσόδων που χρειαζόταν να αναπληρωθούν από άλλες πηγές. Με το νέο σύστημα δεν θα υπάρξει καμία απολύτως επιβάρυνση των νοικοκυριών, τα οποία θα εξακολουθούν να προμηθεύονται το πετρέλαιο θέρμανσης με το μειωμένο φόρο που ισχύει σήμερα, δηλαδή τα 21 ευρώ το χιλιόλιτρο. Η διαφορά του φόρου θα επιστρέφεται από το Δημόσιο στους ιδιοκτήτες πρατηρίων και στους υπόλοιπους διακινητές, αφού υποβάλλουν αυτοί κατάσταση με τις αγορές και τις πωλήσεις του πετρελαίου. Με τη χρήση της σύγχρονης τεχνολογίας θα πραγματοποιείται μηχανογραφική επεξεργασία και διασταύρωση όλων των διακινούμενων ποσοτήτων πετρελαίου σε όλα τα στάδια που ακολουθούν τον εκτελωνισμό του. Η διασταύρωση έχει ανατεθεί, σύμφωνα με το νόμο, στην εταιρία «Singular Logic Πληροφοριακά Συστήματα», η οποία θα χρησιμοποιήσει επίσης μια μεγάλη βάση δεδομένων της ΔΕΗ για να μπορεί να εντοπίζει ενδεχόμενες περιπτώσεις καταστρατήγησης του συστήματος. Με τη διαδικασία αυτή επιδιώκουμε τη δραστική αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου και τη διασφάλιση των δημοσίων εσόδων με ελαχιστοποίηση των γραφειοκρατικών διαδικασιών.



Παράλληλα, αλλάζει από αύριο η διαδικασία σε ό,τι αφορά στη χρήση του πετρελαίου από τους αγρότες. Οι αγρότες θα χρησιμοποιούν για τα μηχανήματά τους πετρέλαιο κίνησης αντί για το κόκκινο πετρέλαιο. Το ποσό της διαφοράς του φόρου ανάμεσα στον υψηλό συντελεστή του πετρελαίου κίνησης και του ελάχιστου συντελεστή των 21 ευρώ ανά χιλιόλιτρο, πιστώνεται, μέσω του διατραπεζικού συστήματος ΔΙΑΣ στους τραπεζικούς λογαριασμούς των αγροτών εντός του τρέχοντος έτους. Με κοινή υπουργική απόφαση του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών και του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης καθορίζονται, με βάση τα τηρούμενα στον ΟΠΕΚΕΠΕ στοιχεία, αντικειμενικά η επιστροφή φόρου που δικαιούται ο κάθε αγρότης. Και αυτό θα γίνεται χωρίς καμία γραφειοκρατική διαδικασία για τους αγρότες.



Είναι σημαντικό ότι η λειτουργία του νέου συστήματος δεν ξεκινά στην αρχή της περιόδου διάθεσης του πετρελαίου θέρμανσης, αλλά σε μια περίοδο που η ροή της ζήτησης είναι πιο ομαλή. Έχουμε εξαντλήσει όλα τα περιθώρια διαλόγου και παρατάσεων, για να διευκολύνουμε την προσαρμογή των εμπλεκόμενων επιχειρήσεων της αγοράς των καυσίμων στο νέο σύστημα. Όλοι πρέπει τώρα να συνειδητοποιήσουν τις υποχρεώσεις τους απέναντι στο κράτος και τους καταναλωτές και να συμβάλλουν στην αντιμετώπιση της μάστιγας του λαθρεμπορίου. Διότι, το λαθρεμπόριο αποτελεί μια ακραία αντικοινωνική συμπεριφορά, που στρέφεται κατά των συνεπών φορολογούμενων πολιτών και στερεί από το κράτος πόρους για την ενίσχυση του κοινωνικού του ρόλου."

Παρασκευή 11 Ιανουαρίου 2008

Απλοποίηση της φορολογίας της ακίνητης περιουσίας

Από την 1η του 2008 και για κάθε επόμενο έτος θα επιβάλλεται Ενιαίο
Τέλος Ακινήτων (ΕΤΑΚ) με συντελεστή 0,1% επί της αντικειμενικής
αξίας κάθε ακινήτου ιδιοκτησίας φυσικού προσώπου και με συντελεστή
0,6% σε εκείνα των επιχειρήσεων. Για τα ιδιοχρησιμοποιούμενα εταιρικά
ακίνητα, ο συντελεστής θα ανέρχεται στο 0,1%. Από τις διατάξεις αυτές
εξαιρούνται αγροί, βοσκότοποι και αγροτεμάχια.
Παράλληλα, καταργείται ο Φόρος Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας
(ΦΜΑΠ), ενώ σταδιακά θα καταργηθούν και άλλοι φόροι που επιβαρύνουν τα
ακίνητα.
Από το νέο τέλος εξαιρούνται επίσης ακίνητα αντικειμενικής αξίας κάτω των
300.000 ευρώ που αποτελούν κύρια κατοικία, ενώ από το 2009 θα
συνυπολογίζεται και όριο μεγέθους για τα ακίνητα αυτά, στα 200
τετραγωνικά μέτρα.
Επίσης, καταργούνται οι φόροι μεταβίβασης ακινήτων κατά την αγορά
πρώτης κατοικίας μέχρι 200 τ.μ. ανεξαρτήτως αξίας. Ταυτόχρονα,
καταργούνται οι φόροι κληρονομίας και γονικής παροχής στα ακίνητα
και αντικαθίστανται από ένα τέλος 1% πάνω από τα αφορολόγητα
όρια που ισχύουν σήμερα.

Ενσωμάτωση Πρωτοκόλλου για τα Δικαιώματα του Παιδιού

Ένα αποφασιστικό βήμα για την ουσιαστική θωράκιση της ελληνικής
κοινωνίας και ειδικότερα της νέας γενιάς, αποτελεί η ενσωμάτωση στο
εσωτερικό μας δίκαιο, του Προαιρετικού Πρωτοκόλλου της Σύμβασης για τα
Δικαιώματα του Παιδιού., σχετικά με την εμπορία παιδιών, την παιδική
πορνεία και την παιδική πορνογραφία.
Με το νομοσχέδιο αντιμετωπίζονται απειλητικά φαινόμενα όπως η
εκμετάλλευση της εργασίας και της εμπορίας ανθρωπίνων οργάνων με
θύματα παιδιά, η σεξουαλική κακοποίηση και εκμετάλλευση παιδιών, και η
πορνογραφία με πρωταγωνιστές παιδιά.
Οι κυριότερες προβλέψεις της νομοθετικής ρύθμισης είναι:
• Η αναμόρφωση του αδικήματος της παιδικής
πορνογραφίας, ώστε να κολάζεται ο δράστης και
όταν ο σκοπός του δεν είναι η αποκόμιση κέρδους,
σκοπός όμως που παραμένει ως ιδιαίτερα
επιβαρυντική περίσταση. Προσδιορίζεται επίσης ως
τιμωρητέο υλικό παιδικής πορνογραφίας η
αναπαράσταση, η πραγματική ή εικονική αποτύπωση
σε ηλεκτρονικό ή άλλο φορέα: α) του σώματος ή με-
ρους του σώματος ανηλίκου με τρόπο που καταφανώς προκαλεί
γενετήσια διέγερση, β) πραγματικής ή εικονικής ασελγούς πράξης.
• Ο αυτεπάγγελτος διορισμός συνηγόρου σε ανήλικα θύματα.
• Η σύμπραξη κατά την ανάκριση παιδοψυχολόγου ή παιδοψυχιάτρου.
• Η καταχώριση της κατάθεσης ανηλίκου θύματος σε ηλεκτρονικό μέσο.
• Η αποφυγή εμφάνισης του ανηλίκου θύματος στο ακροατήριο.
• Η ψυχοδιαγνωστική εξέταση και θεραπεία ανηλίκου θύματος και του
δράστη των συγκεκριμένων εγκλημάτων.
• Η απαγόρευση δημοσίευσης περιστατικών, που μπορεί να οδηγήσουν
στην εξακρίβωση της ταυτότητας του ανηλίκου θύματος.
• Η αναστολή της παραγραφής καθ’ όλη τη διάρκεια της ανηλικότητας
και μετά την ενηλικίωση του θύματος επί τρία έτη για τα
κακουργήματα και επί ένα έτος για τα πλημμελήματα.
• Η εφαρμογή των Ελληνικών ποινικών νόμων για τα εγκλήματα
παιδικής πορνογραφίας και της διενέργειας ταξιδίων για την τέλεση
συνουσίας ή άλλων ασελγών πράξεων σε βάρος ανηλίκου, που
διαπράττονται από ημεδαπούς ή αλλοδαπούς, γνωστό και διαδεδομένο
φαινόμενο «σεξουαλικού τουρισμού».
• Η καθιέρωση ευθύνης νομικών προσώπων με βαρύτατες κυρώσεις.
• Η σύντομη εκδίκαση υποθέσεων σε όλους τους βαθμούς δικαιοδοσίας
για τις συγκεκριμένες πράξεις που δεν μπορεί να υπερβεί τη διετία από
την τέλεση ή διαπίστωσή της.

Κοινωνική ένταξη μεταναστών

Το Υπουργείο Εσωτερικών προέβη στην
προώθηση του προγράμματος ΕΣΤΙΑ, ενός
ολοκληρωμένου προγράμματος δράσης για
την ομαλή προσαρμογή και κοινωνική
ένταξη των υπηκόων τρίτων χωρών που
διαμένουν νόμιμα στην ελληνική
επικράτεια. Η διάρκεια του προγράμματος
αφορά την περίοδο 2007-2013.
Η χρηματοδότηση θα γίνει κατά 75% από κοινοτικούς πόρους και
κατά 25% από εθνικούς πόρους. ιασφαλίστηκαν, ήδη, οι πιστώσεις από
το νεοϊδρυθέν Ευρωπαϊκό Ταμείο για την ένταξη ως εξής: Για το έτος 2007,
1.527.626 ευρώ, για το 2008, 2.063.575 ευρώ, για το 2009, 2.379.000
ευρώ, για το 2010, 2.550.000 ευρώ, για το 2011, 3.132.000 ευρώ για το
2012, 3.827.000 ευρώ και για το 2013, 4.275.000 ευρώ.
Το πρόγραμμα περιλαμβάνει έξι επιχειρησιακά προγράμματα:
 Πληροφόρηση και εξυπηρέτηση μεταναστών, με διευκόλυνση ως
προς τη γλώσσα αλλά και με συνεργασία με τις χώρες προέλευσης.
 Προώθηση στην απασχόληση.
 ιευκόλυνση της πρόσβασης στην εκπαίδευση.
 Πρόσβαση στις υπηρεσίες υγείας και στέγασης.
 ημιουργική και γόνιμη αλληλεπίδραση του ελληνικού πολιτισμού και
του πολιτισμού των χωρών προέλευσης των μεταναστών, και
 πρόληψη και καταπολέμηση της εγκληματικότητας με συμβουλευτική
στήριξη και αρωγή για τους φυλακισμένους.
Το πρόγραμμα περιλαμβάνει καινοτομίες όπως την αποκέντρωση, αφού η
Τοπική Αυτοδιοίκηση έχει βαρύνοντα λόγο ως προς την ομαλή
κοινωνική ένταξη των μεταναστών στις τοπικές κοινωνίες, τη
συνεργασία με τις χώρες προέλευσης των μεταναστών και τη σύνδεση -για
πρώτη φορά- του μεταναστευτικού φαινομένου με την ανάπτυξη και την
πρόοδο σε όλους τους τομείς.